PENGARUH EFEKTIVITAS BANTUAN SOSIAL, PENINGKATAN KESEJAHTERAAN, DAN KOMPETENSI PENGAWAS TERHADAP KEBERHASILAN PROGRAM KELUARGA HARAPAN (PKH) MELALUI KEPUASAN MASYARAKAT SEBAGAI VARIABEL INTERVENING DI KABUPATEN PEMALANG

Authors

  • Ika Yuniartin Universitas Pancasakti Tegal, Indonesia
  • Dewi Indriasih Universitas Pancasakti Tegal, Indonesia
  • Teguh Budi Raharjo Universitas Pancasakti Tegal, Indonesia

DOI:

https://doi.org/10.31959/jm.v15i3.4076

Abstract

Introduction: Researchers highlight that while extreme poverty rates have declined, inflation and a rising poverty line remain significant challenges. Administrative issues such as data errors and nepotism during village deliberations, along with technical obstacles like disbursement delays and limited access in remote areas, contribute to errors of inclusion and exclusion that affect public satisfaction. Consequently, this study positions public satisfaction as a mediating variable to explain the relationships among social assistance effectiveness, welfare improvement, and supervisory competence in relation to the success of the Program Keluarga Harapan (PKH).
Methods: This study used a quantitative approach with Partial Least Squares Structural Equation Modeling (PLS-SEM). Data were collected via questionnaires distributed to village officials and subsequently tested for validity and reliability, with indicators meeting the requirements for convergent validity (AVE > 0.50) and high reliability (Composite Reliability > 0.70).
Results: Hypothesis testing indicates that social assistance effectiveness and supervisory competence positively and significantly affect program success. Welfare improvement, however, showed no direct effect but had a significant indirect effect through community satisfaction. All independent variables positively influenced satisfaction, which in turn strengthened PKH success.
Conclusion: These findings confirm that the success of social assistance programs at the grassroots level depends heavily on supervisory quality and beneficiary satisfaction, underscoring the need for accurate targeting and effective monitoring amid economic challenges.

Keywords: Effectiveness Of Social Assistance; Improving Welfare; Supervisors' Competence; Success Of The Family Hope Program (Pkh); Community Satisfaction

References

Adnin Chiesa Syahwanes, Eli Apud Saepudin, Listia Ulya Madina, Shabna Azzahra, & Ima Muslimah. (2025). Evaluasi Dampak PKH Terhadap Pengurangan Kemiskinan dan Peningkatan Akses Layanan Sosial bagi Keluarga Miskin. Analisis Mencakup Efektivitas Pemberian Bantuan Sosial Terhadap Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat. Ekopedia: Jurnal Ilmiah Ekonomi, 1(2), 176-183. https://doi.org/10.63822/j6s5v471

Aldiansyah, C., Hailuddin, H., & Astuti, E. (2024). Efektivitas program keluarga harapan (PKH) dalam upaya penanggulangan kemiskinan di Desa Berare Kecamatan Moyo Hilir Kabupaten Sumbawa. Jurnal Oportunitas: Ekonomi Pembangunan, 3(1), 25–34.

Almazrouei, M. A., Zacca, R., Evans, J. M., & Dayan, R. (2018). Efektivitas dan respons emosional individu terhadap kualitas layanan publik. Journal of Management Development, 37(10).

Almishri, A. (2026). The Effect of Internal Control Systems, Village Government Competence, Financial Report Transparency, and Financial Report Accessibility on The Accountability of Village Funds in the Pangkah Subdistrict. Jurnal Indonesia Sosial Sains, 7(4), 1361–1376. https://doi.org/10.59141/jiss.v7i4.2289

Almishri, A., & Pangestu, D. (2024). Pengaruh environment social governance (ESG) disclosure, earning quality dan leverage terhadap kinerja keuangan dengan usia perusahaan sebagai variabel moderasi (Studi kasus pada perusahaan yang terdaftar di BEI tahun 2021-2023)

Amelia, A. R., Sri Adinda, A., Hikmah, N. B., Studi Kesehatan Masyarakat, P., & Kesehatan Masyarakat, F. (2022). Evaluasi keberhasilan program keluarga harapan. An Idea Health Journal, 2(2), 1–5. https://doi.org/10.53690/ihj.v2i02.94

Analisis Efektivitas Penyaluran Dana Program Keluarga Harapan (PKH) Dalam Pengentasan Kemiskinan di Kelurahan Perkamil Kecamatan Paal 2. (2025). AT-TAKLIM: Jurnal Pendidikan Multidisiplin, 2(1), 325-339. https://doi.org/10.71282/at-taklim.v2i1.59

Anggara, & Alfahma. (2025). Non-cash food assistance and household food security: Evidence from remote Indonesia. Economic Journal of Emerging Markets, 17(2), 142–158. https://doi.org/10.20885/ejem.vol17.iss2.art3

Annisya, N. M. O., & Novira, A. (2023). Implementasi Program Keluarga Harapan (PKH) di Kelurahan Kampung Seraya Kecamatan Batu Ampar Kota Batam. Jurnal Wacana Kinerja: Kajian Praktis-Akademis Kinerja dan Administrasi Pelayanan Publik, 26(1), 29. https://doi.org/10.31845/jwk.v26i1.810

Ansell, C., & Gash, A. (2007). Collaborative governance in theory and practice. Journal of Public Administration Research and Theory, 18(4), 543–571.

Arnika, M., Adys, A. K., & Tahir, N. (2022). Analisis kompetensi pendamping program keluarga harapan dalam meningkatkan kinerja Kota Makassar. Kajian Ilmiah Mahasiswa Administrasi Publik (KIMAP), 3(3), 5.

As Zahra, F., & Baskoro, T. (2024). Analisis faktor-faktor di luar kepemimpinan yang mempengaruhi kepuasan kerja karyawan pada instansi layanan sosial. Jurnal Riset Bisnis dan Manajemen, 11(2).

Davis, J. H., Schoorman, F. D., & Donaldson, L. (1997). Toward a stewardship theory of management. Academy of Management Review, 22(1), 20–47.

Demanto, D., et al. (2025). Analisis budaya organisasi dan dampaknya terhadap kinerja program pemerintah: Sebuah studi kontradiktif. Jurnal Manajemen Pelayanan Publik, 9(1).

Denhardt, J. V., & Denhardt, R. B. (2015). The new public service: Serving, not steering. Routledge.

Fadilah, F., et al. (2023). Pengaruh negatif kepemimpinan transformasional dalam lingkungan birokrasi yang kaku: Studi kasus implementasi program sosial. Journal of Public Administration Review.

Fajriati, N. I., Isnaeni, N., & Ridhwan, R. (2020). Analisis pengaruh program keluarga harapan dalam peningkatan kesejahteraan masyarakat miskin (Studi kasus di Kecamatan Tungkal Ilir). Najaha Iqtishod: Journal of Islamic Economic and Finance, 1(1), 43–50.

Friska Olabu, Sri Endang Saleh, & Sri Indriyani Dai. (2024). Analisis Pengaruh Program Bantuan Pangan Non-Tunai (BPNT) dan Program Keluarga Harapan (PKH) Terhadap Kemiskinan. Economic Reviews Journal, 3(4), 1402 –. https://doi.org/10.56709/mrj.v3i4.470

Gaya, G., et al. (2024). Kepemimpinan transformasional dan efektivitas bantuan sosial terhadap kinerja organisasi. Jurnal Manajemen dan Bisnis Indonesia.

Ghozali, I. (2018). Struktural equation modelling: Metode alternatif dengan partial least square (PLS). Badan Penerbit UNDIP.

Ghozali, I., & Latan, H. (2023). Partial least squares konsep, teknik dan aplikasi menggunakan program SmartPLS 3.0 untuk penelitian empiris. Badan Penerbit UNDIP.

Guanti, W., Hadisah, & Firmania, R. (2025). Efektivitas program keluarga harapan sebagai implementasi kewajiban konstitusional negara dalam menjamin kesejahteraan rakyat. Cendekia Inovatif dan Berbudaya, 2(4), 258–268. https://doi.org/10.59996/cendib.v2i4.678

Hasibuan, F. H., Fitri Siagian, K., & Wahyudi Zein, A. (2025). Pengaruh kualitas pelayanan publik terhadap kepuasan masyarakat dan implikasinya terhadap pembangunan ekonomi. Jurnal Penelitian Ilmu-Ilmu Sosial, 2(12), 481–486.

Herawati, H., & Ranteallo, I. C. (2020). Pengaruh kompetensi sumber daya aparatur terhadap kinerja organisasi dalam pelayanan publik. Jurnal Administrasi dan Manajemen, 10(2).

Herdiana, D. (2018). Sosialisasi kebijakan publik: Pengertian dan konsep dasar. Jurnal Ilmiah Wawasan Insan Akademik, 1(3), 13-26.

Hidayat, M. T. (2024). Efektivitas pelaksanaan bantuan program sembako dalam meningkatkan kesejahteraan masyarakat kurang mampu. Jurnal Ekonomi dan Bisnis, 12(2), 122–130.

Iriansyah, I., dkk. (2022). Kepemimpinan transformasional dalam meningkatkan motivasi dan kepuasan kerja pada instansi layanan publik. Jurnal Manajemen dan Organisasi, 13(2).

Istiqomah, I., et al. (2025). Kompetensi SDM dan pengaruhnya terhadap keberhasilan implementasi Program Keluarga Harapan di era digital. Jurnal Sumber Daya Manusia.

Jafar, J., & Aisyah, S. (2022). Pentingnya pencapaian kinerja dalam mewujudkan visi dan misi pelayanan publik. Jurnal Riset Manajemen Kesehatan.

Juliawati, D. D., et al. (2024). Analisis budaya kerja dan dampaknya terhadap efektivitas pelayanan serta kepuasan publik. Jurnal Riset Manajemen dan Bisnis, 9(2).

K. Fadhli and L. Nazila, “PENGARUH BANTUAN SOSIAL BPNT DAN PKH TERHADAP EFEKTIVITAS PENANGGULANGAN KEMISKINAN”, JURNAL EDUCATION AND DEVELOPMENT, vol. 11, no. 2, pp. 196-202, Apr. 2023.

Kementerian Sosial. (2020). Petunjuk teknis penyaluran bantuan sosial non tunai program keluarga harapan tahun 2020.

Kompetensi, K., & Suyatmi, S. (2023). Efektivitas kompetensi administrasi dan pelayanan lapangan terhadap kualitas hidup masyarakat. Jurnal Administrasi Kesehatan dan Sosial, 6(3), 301–315.

Sumbawati, N. K., Asmini, A., Juliawati, H., & Pamungkas, B. D. (2020). Efektivitas Program Keluarga Harapan (Pkh) Dalam Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat Desa Ropang. Jurnal Ekonomi & Bisnis, 8(3), 194–203. https://doi.org/10.58406/jeb.v8i3.570

Kompetensi, K., et al. (2024). Ketidaksignifikanan kompetensi teknis dalam keberhasilan program bantuan nasional: Tantangan integritas sistem. Jurnal Evaluasi Kebijakan Publik.

Kristanti, O., Kuntadi, C., & Pramukty, R. (2023). Faktor-faktor yang mempengaruhi efektivitas sistem. SENTRI: Jurnal Riset Ilmiah, 2(1), 73–84.

Mahayani, N. M. H. (2024). GOVERNANCE: Jurnal Ilmiah Kajian Politik Lokal dan Pembangunan. GOVERNANCE: Jurnal Ilmiah Kajian Politik Lokal Dan Pembangunan, 10(3), 67–68.

Mardiana, Susilawati, & Iriany. (2023). Pengaruh budaya organisasi terhadap kinerja pelayanan publik di instansi pemerintah. Jurnal Administrasi dan Kebijakan Kesehatan, 12(1).

Mardiasmo. (2016). Efisiensi dan efektivitas. Andy.

Maulana, F. A., Handayani, V. P., Amaniyah, F., Septiyanti, F. N. N., & Pratiwi, R. (2022). Analisis Pengelolaan SDM Desa Tujuan Objek Wisata Melalui Community Based Tourism (CBT) Terhadap Kesejahteraan Masayarakat. Senama, 1(1), 30–42.

Mawei, M., et al. (2025). Kepuasan masyarakat sebagai variabel intervening: Apakah berpengaruh pada keberhasilan objektif program? Jurnal Riset Manajemen.

Muspida, & Triyan. (2023). Kepuasan masyarakat penerima bantuan PKH terhadap kinerja pendamping di Pawoh Kecamatan Susoh, Aceh Barat Daya. SOCIETY: Jurnal Ilmu Sosial dan Pengabdian Masyarakat, 3(1), 12–20.

Nabillah, J. L., Saputra, R., Ali, H., & Mahaputra, M. R. (2025). Pengaruh program bantuan langsung tunai (BLT) dan program keluarga harapan (PKH) terhadap kesejahteraan sosial masyarakat. Jurnal Greenation Sosial dan Politik, 1(4), 140–152. https://doi.org/10.38035/jgsp.v1i4.135

Najidah, N., & Lestari, H. (2019). Efektivitas program keluarga harapan (PKH) di Kelurahan Rowosari Kecamatan Tembalang Kota Semarang. Journal of Public Policy and Management Review, 8(2), 69–87.

Ndulue, T. I., & Ekechukwu, H. C. (2018). Impact of job satisfaction on employee performance: A study of selected social programs. International Journal of Social Sciences and Management Research.

Nining Suriani, & Disna Anum Siregar. (2025). Efektivitas Program Keluarga Harapan (PKH) Dalam Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat Desa Amabaan Kecamatan Simeulue Barat. Al-Zayn : Jurnal Ilmu Sosial & Hukum, 3(5), 6268–6276. https://doi.org/10.61104/alz.v3i5.2403

Nurwan, T. W., & Hasan, H. (2020). Keberhasilan PKH ditinjau dalam kaitannya dengan keterampilan pendamping dan partisipasi KPM: Studi di Sijunjung Sumatera Barat. Sosio Konsepsia, 10(1), 1–13. https://doi.org/10.33007/ska.v10i1.2035

Purnomo, A. (2021). Efektivitas penyaluran bantuan sosial dalam meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Jurnal Kebijakan Publik, 7(2).

Puspitasari, R., & Resmalasari, S. (2021). Kajian Konflik Sosial Terhadap Kebijakan Social Safety Net Pada Era New Normal Di Kabupaten Cirebon. Publikasi Berkala Pendidikan Ilmu Sosial, 1(2). https://doi.org/10.20527/pakis.v1i2.4009

Putri, A. R., dkk. (2023). Pengaruh kompetensi karyawan terhadap kinerja pelayanan publik dalam meningkatkan kepuasan masyarakat. Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, 11(2), 188–202.

Putri, A., & Putra, E.V. (2024). Pemanfaatan Bantuan Sosial Program Keluarga Harapan (PKH) di Kelurahan Balai Gadang Kecamatan Koto Tangah. Jurnal Perspektif.

Rachma, M. (2024). Pelaksanaan program keluarga harapan (PKH) dalam peningkatan kesejahteraan sosial masyarakat di Kelurahan Pelambuan Kota Banjarmasin. Multikultural: Jurnal Ilmu Sosial, 2(1), 1–10. https://doi.org/10.20527/multikultural.v2i1.234

Robbins, S. P., & Coulter, M. (2020). Management (15th ed.). Pearson Education.

Robbins, S. P., & Judge, T. A. (2018). Organizational behavior (18th ed.). Pearson Education.

Salsabila, A., et al. (2024). Analisis efektivitas bantuan sosial (bansos) dalam mengatasi kemiskinan di Indonesia. Journal of Macroeconomics and Social Development, 1(4), 412–425. https://doi.org/10.47134/jmsd.v1i4.317

Sari, N. P. D. A. P., Purnamaningsih, P. E., & Wijaya, K. A. S. (2023). Efektivitas program keluarga harapan (PKH) dalam meningkatkan kesejahteraan masyarakat Desa Pemecutan Kaja Kecamatan Denpasar Utara Kota Denpasar. Ethics and Law Journal: Business and Notary, 1(3), 136–149. https://doi.org/10.61292/eljbn.v1i3.63

Simanjuntak, P. J. (2005). Manajemen dan evaluasi kinerja. Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia.

Spencer, L. M., & Spencer, S. M. (1993). Competence at work: Models for superior performance. John Wiley & Sons.

Sugiasari, S., & Suwandana, I. G. M. (2024). Peran Budaya Organisasi dalam Meningkatkan Kinerja Pelayanan Publik melalui Program Kesejahteraan. E-Jurnal Manajemen Universitas Udayana.

Sugiyono. (2019). Metode penelitian kuantitatif, kualitatif dan R&D. Alfabeta.

Sunarta, S. (2021). Manajemen sumber daya manusia: Kompetensi, kepuasan kerja, dan kinerja. Deepublish.

Tambora, T., & Hendarta, H. (2024). Respons emosional dan budaya organisasi dalam meningkatkan efektivitas pelayanan publik. Jurnal Riset Manajemen dan Bisnis, 12(1).

Tambunan, T. T. H. (2018). Pembangunan Ekonomi dan Pelayanan Publik di Indonesia. LP3ES.

Tita Nurvita. (2020). Fraud Ditinjau Dari Falsafah Sains Dan Etika Bisnis Kasus Mega Korupsi Pt Asuransi Jiwasraya. Jurnal Manajemen Bisnis, 23(1), 30–41. https://download.garuda.kemdikbud.go.id/

Tjiptono, F. (2019). Strategi pemasaran dan pelayanan publik. Andi Offset.

Wardani, W. A., Ismail, M., Kurniawansyah, E., & Sawaludin, S. (2023). Implementasi Program Keluarga Harapan (PKH) di Desa Tenga Kecamatan Woha Kabupaten Bima. Jurnal Ilmiah Profesi Pendidikan, 8(4), 2189–2196. https://doi.org/10.29303/jipp.v8i4.1706

Wibowo, A., dkk. (2025). Pengaruh kepemimpinan transformasional terhadap kepuasan kerja dan dampaknya pada efektivitas pelayanan program sosial. Jurnal Manajemen Publik, 14(1).

Wijaya, S. (2019). Gerakan literasi dalam Pertemuan Peningkatan Kemampuan Keluarga (P2K2) masyarakat pra sejahtera. Jurnal Sastra Wijaya, 4(2), 131–145.

Zeithaml, V. A., Bitner, M. J., & Gremler, D. D. (2018). Services marketing: Integrating customer focus across the firm. McGraw-Hill.

Downloads

Published

2026-09-30

Citation Check